Как връзките на Орбан с Путин излагат на риск европейската помощ за Украйна
От началото на инвазията на Владимир Путин в Украйна, Унгария беше най-слабото звено в отговора на Запада. Премиерът Виктор Орбан задържа преговорите за членство на Киев с ЕС, забави споразуменията за помощ и постави под съмнение способността на Украйна да победи Русия.
Ето защо има толкова голямо внимание към срещата в понеделник между външните министри на Унгария и Украйна.
Въпреки че и двете страни са умишлено неясни относно целта на срещата в публични изявления, западни официални лица в частен план се надяват, че тя ще даде известна яснота относно това дали Унгария ще отхвърли ветото си върху пакета за подкрепа на Европейския съюз за Украйна на стойност 50 милиарда евро, който трябваше да бъде подписан изключване през декември.
Унгарският премиер Виктор Орбан каза по това време причината, поради която е блокирал средствата е, защото е грешно парите в бюджета на ЕС да излизат извън блока.
Критиците на Орбан посочват, че възраженията му може да имат нещо общо с факта, че Брюксел се въздържа да даде на Унгария пари от същия бюджет, защото е нарушил изискванията на ЕС за върховенство на закона – фундаментални ценности, залегнали в договорите на блока. Орбан и членовете на неговото правителство многократно отрекоха да има връзка между двамата или че са нарушили правилата на ЕС.
Но същите тези критици също отбелязват, че Орбан има уникално близки отношения с руския президент Владимир Путин. Много западни служители смятат, че Орбан използва тези отношения, за да тормози европейските си съюзници, като играе ролята на марионетка на Кремъл: Действайте твърдо по отношение на подкрепата за Украйна, ключов приоритет за по-голямата част от Европа, в замяна на отстъпки в други области.
Не е тайна, че Унгария става все по-неудобен приятел за партньорите си в ЕС и НАТО. През последните няколко години Орбан влезе в спор с европейските си колеги по всякакви въпроси, вариращи от правата на ЛГБТК+ гражданите и мигрантите до подкопаването на съдебната система.
Той е разтягал правилата на блока до счупване и е влизал в конфликти с Брюксел много пъти – и доста често си е тръгвал с отстъпки или фалшиви сделки, където е постигнал своето.
Кризата в Украйна обаче хвърли все по-ярка светлина върху различията между Унгария и нейните западни съюзници.
Унгария осуети ръководените от Европа и САЩ усилия за подкрепа на Украйна през по-голямата част от две години. Орбан се забави по отношение на санкциите на ЕС срещу Русия и доставката на оръжия и финансова помощ за Украйна и изигра възпрепятстваща роля в кандидатурата на Киев да се присъедини към ЕС.
Той не само се противопостави на подобна кандидатура на Киев да се присъедини към НАТО, но беше основна пречка пред присъединяването на Финландия и Швеция към алианса. Трудно е да се види неговата опозиция срещу присъединяването на скандинавските страни към НАТО, без да се вземе предвид, че разширяването на отбранителния алианс е ключово оплакване на Путин.
Орбан най-накрая се отказа от възраженията си, позволявайки на Финландия да се присъедини към НАТО миналата година, но сега е последният отказ да ратифицира шведската кандидатура след гласуването на турския парламент да я одобри тази седмица. Орбан каза малко след гласуването в Турция, че Унгария всъщност подкрепя кандидатурата на Швеция за НАТО, въпреки че няма точен график кога ще има подобна ратификация в унгарския парламент.
Отключването на европейската помощ от 50 милиарда евро за Украйна е най-неотложният въпрос преди срещата на външните министри в понеделник, тъй като лидерите на ЕС трябва да се срещнат отново на 1 февруари, за да обсъдят отново пакета. Западни служители казват на CNN, че дори малка индикация зад кулисите какво ще е необходимо на Унгария да се откаже от ветото си, би било огромна победа.
Въпреки това, мнозинството от длъжностни лица, които разговаряха с CNN, се страхуват, че последните обструкции от страна на Унгария са само вкус на това, което предстои и са подготвени за по-нататъшни избухвания на Орбан, които ще забавят подкрепата на Запада за Украйна надолу по линията.
Има някои оптимисти, предимно дипломати, които казват, че докато Орбан си играе публично с вътрешната си публика, той в крайна сметка е подкрепил всички предишни мерки на ЕС и НАТО, дори и да го е правил през стиснати зъби. „Голяма част от публичните съобщения със сигурност бяха лоши. Но странно, че зад кулисите не е толкова лошо“, каза служител на европейската сигурност пред CNN.
Служителят добави, че Унгария има много по-близки отношения с Русия, отколкото други европейски страни и политически Орбан има нужда да „сигнализира, че не е марионетка на НАТО“ на публиката си у дома и в Москва. „Ако гневен туит е цената, която плащаме, за да продължим напред, това е ОК.“
Но други служители са по-малко щедри. Те вярват, че Орбан използва отношенията си с Путин, за да задържи ЕС и НАТО за откуп чрез разрушаване на единния фронт. Няма значение, казват те, че Орбан накрая се съобразява с повечето неща, но че той създава пространство за възприятието, че Западът не е напълно в крак.
„Вярно е, че е много за шоуто с унгарците. Най-често се предават накрая. Но отново и отново те са блокирали важни действия в подкрепа на Украйна и укрепване на западния съюз“, каза германски служител по външните работи пред CNN.
„Независимо дали става въпрос за финансиране от ЕС за оръжейна подкрепа за Украйна, за разширяване на НАТО в Скандинавия или просто за разпространение на руска дезинформация за войната, те непрекъснато нарушават единството на Запада.“
Западните служители все повече се виждат в информационна война с Кремъл. Информационните войни понякога не са много по-сложни от игрите с нулева сума. Нещо, което може да бъде представено като пукнатина в единството, се възприема като лошо за Запада, следователно е добро за Путин. Може да звучи прекалено опростено, но така виждат нещата много служители и дипломати.
Въпросът с Унгария е сложен поради тази проста истина. Орбан знае точно колко ценна е подкрепата му за Запада, така че може да държи съюзническите държави над барел, въпреки че Унгария е нетен бенефициент както в ЕС, така и в НАТО.
Освен това той знае, че повече от всичко дори и най-малкият намек за несъгласие между него и тези институции е ценен за Путин. За доказателство за това, трябва само да погледнете отразяването на руските държавни медии за сблъсъците на Орбан с неговите съюзници.
И поради тези две причини има политически смисъл Орбан да седи неподвижно възможно най-дълго, тъй като историята го е научила, че това е начинът да получи отстъпки.
Нищо от това, разбира се, не помага на Украйна. Докато войната навлиза в третата си година през следващия месец, украинците повече от всякога се нуждаят от яснота каква подкрепа ще имат от Запада, особено в годината на президентски избори в САЩ.
Политическите психодрами са вредно разсейване, когато сте под нашествие. Но това е, което по-голямата част от европейските служители смятат, че е вероятно да видим през следващите месеци.
